2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是提升标准化治理效能之年。今年标准化工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻全国标准化工作和全省市场监管工作会议部署，聚焦省委“三六八九”中心任务，大力推动实施标准化战略，持续深化标准化改革，加快构建高质量发展六大标准体系，突出抓好“六个着力”，持续推进标准创新，充分发挥标准化在治理体系和治理能力现代化建设中的基础性作用。 

　　一、着力深化标准化工作改革，提升标准化治理效能 

　　1.做好“十四五”标准化工作的谋篇布局。综合分析评估《河北省标准化体系建设发展规划 (2016-2020年)》实施情况，围绕实施质量强省和标准化战略，认真把握我省高质量发展要求，按照省委省政府统一部署，积极开展“十四五”河北省标准化发展规划的研究、制定工作。各成员单位、各市都要超前谋划、积极准备，深入研究标准化事业发展的目标、路径和措施，将标准化工作纳入本部门、本行业、本地区发展规划。 

　　2.完善标准化工作统筹协调机制。省、市标委会要进一步完善工作规则，建立健全会议、协商、评估、考核、信息通报等规章制度，加强标准化政策、措施的研究制定，及时协调解决跨部门、跨领域的重大标准化问题，积极推动各领域标准化工作协同、协作，提升标准化工作整体效能，助力各行业、各领域高质量发展。各成员单位要加快建立本部门、本行业标准化工作体系，标准化主管处（室）要履行行业综合管理职能，各相关处（室）分工做好本专业领域的标准化工作，有条件的部门也可以成立厅（局）标准化领导机构或协调机构，将标准化工作与各项业务工作有机结合，发挥标准化的技术支撑和引领作用。 

　　3.加强专业标准化技术机构建设与管理。修订《河北省专业标准化技术委员会管理办法》，进一步加强对各专业标准化技术委员会工作指导、监督和考核，对长期不能有效开展工作的予以撤并，实行动态管理。已建立专业标准化技术委员会的部门，要加强管理和业务指导，在项目、经费等方面给予支持，发挥其在标准化研究、标准制定、标准实施推广应用以及标准化对外交流与合作等方面的技术支撑作用。各技术委员会秘书处要强化日常管理，加强自身建设，完善工作机制，不断丰富和发展本专业领域的标准化业务，提升工作质量水平。今年计划再新建3～5个省级标准化专业技术委员会，逐步实现专业委员会的全覆盖。各市可根据需要组建相应的专业标准化技术委员会，增强标准化工作技术支撑能力。 

　　4.加快推进“六大标准体系”建设工作。要认真贯彻落实省委、省政府《关于开展质量提升行动加快质量强省建设的实施意见》（冀发[2017]35号），按照《河北省标准体系建设实施方案》要求，各成员单位要集中精力，调配力量，圆满完成本部门、本行业标准体系建设任务。省标委办、省标准化院将加强对各成员单位的指导，帮助有关部门收集现有国家、行业和地方标准，构建适合本行业发展要求的标准子体系。二季度召开“六大标准体系”建设培训会，三季度召开“六大标准体系”建设调度会议，年底前将对各成员单位标准体系建设情况进行考核、评估。 

　　5.加强标准化人才培训。各成员单位、各市要有计划地开展标准化人员培训，重点加强对基层标准化管理人员培训力度，提高标准化业务能力。支持高校开展标准化通识教育，鼓励有条件的高校开设标准化相关专业；支持专业技术委员会、各类相关培训机构、行业协会开展标准化专业培训，开展标准化学术交流活动，普及标准化知识；支持企事业通过承担标准制定、示范试点建设、参与国内外标准化活动，开阔工作视野，培养一批懂业务、懂技术、懂管理的标准化专业人才。 

　　6.加大标准化宣传力度。各成员单位、各市利用各类媒体、网络等形式，把握世界标准日、质量月等时间节点，积极开展标准化宣传工作。要注重挖掘标准实施应用、标准化工程建设、标准化示范试点建设等形成的好经验、好做法并加以宣传、推广；要注重宣传标准引领产业高质量发展、优化营商环境、助力脱贫攻坚、提升社会治理能力和公共服务水平等方面典型事例，传播标准化理念，营造讲标准、用标准的良好社会氛围。 

　　二、着力聚焦中心工作，助力我省“三件大事”高质量发展 

　　7.以标准为纽带推动京津冀协同发展。各成员单位、各市要加强与京津相关部门的沟通、合作，及时跟进京津冀协同发展要求，积极谋划提出协同标准项目，力争在更多领域开展京津冀协同地方标准研制。开辟绿色通道，经协商一致的京津冀协同地方标准项目随时立项。对已立项的协同地方标准要加快制定步伐，以标准引领京津冀产业融合、社会管理和公共服务的对接联通，对已经发布实施的协调标准开展评估。 

　　8.加快雄安新区标准体系建设。认真落实省委《关于创造“雄安质量”的意见》（冀发[2019]43号）及国家发改委《创造“雄安质量”建设雄安标准体系实施方案》有关要求，雄安新区要会同有关部门做好贯彻落实意见的起草工作。要紧跟雄安新区规划建设步伐，加快建立雄安标准化工作体系，积极开展雄安地方标准制修订工作，突出高点定位，完善标准体系。各有关成员单位要积极指导雄安新区，精心制定完善城市建设管理、生态文明建设、高端高新产业和科技进步发展、公共服务、政府治理等方面的标准，力促“雄安标准”成为引领世界的先进标准。省水利厅要抓紧推动转化雄安新区生态环境治理国家重大科技专项成果的9项省地方标准制修订工作，力争年内发布。 

　　9.适时开展雄安国家技术标准创新基地（区域）申报。积极争取国家标准委的支持，围绕总局提出的雄安技术基础设施建设项目进度安排和实际需求，协调雄安新区、保定市局、相关标准化服务机构和重点企业，适时有序组织开展雄安国家技术标准创新基地（区域）申报工作。 

　　10.为冬奥会筹备提供标准技术支撑。积极推进已列入计划的滑雪板、冰球运动等国家、行业标准制定，以冬奥会为契机促进我省冰雪产业发展。各成员单位要积极提出并组织起草涉及冬奥会有关省地方标准，支持张家口市开展市级地方标准的制定。要加强标准宣贯、实施指导和监督检查，助力冬奥会各项筹备工作有序开展。 

　　三、着力强化先进标准引领，带动一批特色产业、区域产业创新发展 

　　11.扎实推进“百城千业万企”对标达标提升专项行动。督导石家庄、唐山、沧州进一步广泛发动企业开展标准比对分析、技术验证、比较试验、协同攻关和成果创新，引导我省重点产业领域企业发布对标产品技术方案。组织召开全省“百千万”工作推进会，指导廊坊、衡水开展第三批试点城市对标达标工作。 

　　12.深入实施企业标准“领跑者”制度。积极参与国家企业标准“领跑者”工作，鼓励我省有条件的企业积极申报国家企业标准“领跑者”。在总结第一批省企业标准“领跑者”经验基础上，完善优化评审条件，选取重点行业和领域评价发布一批企业标准“领跑者”，分享领跑经验，发挥引领作用。 

　　13.有序推进系列技术标准创新族研制工作。认真总结第一批项目研制经验，发挥项目研制对产业、行业、产业链的带动作用。加强综合协调，推动跨区域、跨部门、跨行业开展第二批系列技术标准创新族项目研制，并及时推动标准创新族核心企业交流借鉴。 

　　14.积极助推县域特色产业振兴工作。加强与省县域特色产业振兴工作领导小组的对接与协作，积极指导各市县发挥先进标准对当地特色产业的引领作用，助力全省县域特色产业振兴。 

　　15.积极推动保定（光伏）国家技术标准创新基地建设。指导保定创新基地广泛借鉴国际国内先进经验，深入开展新技术新成果新项目研发和转化，扎实推进以2项IEC国际标准研制为重点的各项工作落实，争取年内申请国家总局验收。 

　　四、着力激发市场主体活力，提升我省标准化活动的主动性、创造性 

　　16.实施“标准化+”示范试点创建推广。聚焦全省中心工作，建立覆盖农村农业、区域经济、高新技术产业、乡村振兴以及社会管理和公共服务业等行业和领域，遴选50个左右的省级标准化示范试点项目。做好标准化示范试点的复制推广工作。 

　　17.稳步实施团体标准培优。聚焦推动我省产品和服务质量提升、产业集群创新发展和县域特色产业振兴，加快先进团体标准研制，提供团体标准技术支持。有针对性地指导高阳纺织、安平丝网、衡水橡胶、馆陶艾草等特色产业，开展研究制定先进团体标准试点工作。 

　　18.进一步加强标准化与科技创新的互动支撑。积极争取我省科技计划对技术标准研制和应用示范的支持。推动国家技术标准创新基地和重点示范项目对科技研发的服务，加快科技成果向技术标准转化。组织开展中国标准创新贡献奖申报推荐。 

　　19.积极鼓励和引导开展国际标准化活动。推动企业采用国际标准、国外先进标准，对标国际先进，提升产品品质，促进贸易国际化和“一带一路”建设。鼓励引导我省企事业单位主持或参与制修订国际、国家、行业标准110项以上。会同省财政厅修订《河北省标准化资助办法》。筹划组织全省国际标准化交流活动，助推国际标准化工作创新发展，提升我省重点企业、重点产业的市场话语权。 

　　20.进一步加强国家标准和行业标准的管理。落实国家标准委的相关要求，协调指导省标委会成员单位和各地市做好《强制性国家标准管理办法》的宣传贯彻和实施监督工作，保障标准的有效实施。进一步优化推荐性国家标准管理，不断完善和规范行业标准管理。 

　　21.统筹推进企业标准和团体标准监督抽查工作。进一步完善企业标准信息公共服务平台，鼓励和推动全省企业开展企业标准自我声明公开。引导和规范社会团体开展标准化工作，营造团体标准健康发展的良好环境。组织开展团体标准、企业标准“双随机、一公开”监督抽查。 

　　五、着力抓好地方标准制修订，增加标准有效供给 

　　22.贯彻落实《地方标准管理办法》。制定贯彻《地方标准管理办法》实施细则，严格地方标准制修订和公开、备案等管理程序，提升地方标准的制定透明度和广泛的参与度，严禁超范围制定标准，宁缺毋滥，确保标准质量。各市、各有关成员单位要在标准立项、审查等各环节严格把关，充分发挥技术委员会、有关技术专家作用，提高地方标准的技术含量，增强先进性。2020年，要缩减一般性地方标准立项计划数量，增加贯彻省委省政府决策部署的专项计划，增强地方标准的针对性和有效性。 

　　23.做好地方标准制定工作。突出我省特色，围绕供给侧结构性改革、发展战略新兴产业、传统产业转型升级、发展现代农业和现代服务业、生态环保、社会管理和公共服务等重点领域制定省地方标准120项以上，对落实国家和省委、省政府重要会议、文件、领导批示等方面急需的标准制修订项目要加快制定。省住建厅、卫健委要根据需要，做好工程建设、食品安全类省地方标准制修订工作。 

　　24.做好市级地方标准制修订工作。各市（包括雄安新区）要严格按照《标准化法》《地方标准管理办法》的规定，根据当地经济社会发展需要，突出地域特色和标准研制质量，安排市级地方标准制修订计划；  

　　25.做好地方标准复审工作。对现有省级地方标准、市级地方标准进行复审清理，废止一批地方标准，优化标准结构。 

　　六、着力推进各领域标准化工作，助力我省经济社会健康、协调、可持续发展 

　　26.推进制造业高端化标准化建设。紧跟高端高新制造业发展趋势，积极推动工业基础、智能制造、绿色制造、服务型制造、两化融合以及先进轨道交通、智能汽车、新能源汽车、绿色包装、新材料、增材制造等领域最新国家、行业标准的贯彻实施，适时制定我省配套标准，引领制造业高端化；加强钢铁、建材、化工等领域升级换代标准的实施，运用六类标准去产能和淘汰落后产能，促进传统产业转型升级。石家庄、廊坊、唐山等市要重点抓好高新技术产业、高端装备制造、循环经济等4个国家标准化试点项目建设，形成可复制、可推广的经验，引领高端高新产业发展。 

　　27.加快工程建设领域标准体系建设。要重点围绕我省重大项目建设，着力加强城乡基础设施、交通运输设施、基本公共服务设施、工业生产设施、能源供应设施等方面的标准制定，发布一批与国家、行业标准配套的省地方标准，促进新型智慧城市建设、新型城镇化建设和新农村建设。 

　　28.推进军民融合标准化，助力军民融合发展战略实施。贯彻落实国家和我省推进军民融合发展的要求和部署，按照《关于进一步加强标准化军民融合工作的实施意见》的要求，做好标准化军民融合工作，促进我省经济建设、国防工业协调发展。继续开展军民融合地方标准制定，制定军民通用地方标准9项。  

　　29.做好农业标准化工作，促进乡村振兴战略实施。认真贯彻“省委一号文件”，落实农业农村部等7部委印发的《国家质量兴农战略规划（2018—2022年）》，根据《国务院办公厅转发市场监管总局农业农村部关于加强农业农村标准化工作指导意见》，制定我省实施方案，健全农业农村标准化工作体制机制，优化标准体系，强化标准实施，创新标准服务，提升农业农村标准化水平。 

　　30.抓好农业农村标准制定和实施示范推广，提升农业农村标准化水平。 按照“省委一号文件”要求，结合我省实际，努力推进农业全领域标准化。围绕农业新技术推广应用、集约化规模化种养殖、农产品质量安全、绿色农业和农业产业新业态、新模式，组织制修订省级农业地方标准50项以上，健全现代农业全产业链标准体系。各市应围绕农业农村绿色发展、文化建设、乡村治理和农村民生等领域制定一批市级地方标准。承德、唐山等市要抓好在建国家级新型城镇化、农村综合改革标准化试点建设和农业标准化示范区建设。衡水市要抓好饶阳国家农业标准化区域服务于推广平台项目建设。新建项目承担单位应按照示范试点建设要求，认真组织项目实施，完成阶段性任务。省林业和草原局要继续抓好5个国家林草标准化示范区建设。 

　　31.加强生态文明建设标准化工作。根据环境质量发展要求和经济、技术条件，结合我省大气、水、土壤污染治理行动要求，适时制定严于国家污染物排放标准的强制性省地方标准。大力开展节能标准化工作，加快节能新技术的推广应用，积极制定重点用能行业严于国家标准的能耗引导值省地方标准。加强资源合理利用、生态修复标准化工作，加快修订用水定额省地方标准，制定一批生态修复、节水、节地、节材、节矿和资源合理利用等方面的地方标准，促进绿色发展。2020年完成15项以上省地方标准制修订。 

　　32.标准化助力服务业转型升级。围绕健康养老、物流、金融服务、科技服务、电子商务、物联网、文化旅游等领域，加快制定一批现代服务业地方标准，2020年力争完成30项以上。石家庄、保定、沧州市分别抓好5个国家级现代服务业标准化示范试点建设工作。 

　　33.加强社会治理和公共服务标准化工作。认真研究落实《优化营商环境条例》、《国务院关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》等文件要求，加强相关标准的研制，积极推进政务服务标准化工作，加强营商环境标准化建设。2020年，要在贯彻执行基本公共服务和社会治理国家、行业标准的同时，加快制定政务服务、公共安全、社会信用、教育、医疗卫生、体育、气象和减灾防灾等方面的地方标准20项以上。廊坊市、唐山市要分别抓好“通武廊”和迁安基本公共服务国家试点工作启动，完成年度建设任务。衡水、沧州、保定等市要积极推动社会管理与公共服务领域在建国家示范标准化试点建设，努力打造具有高端引领作用的标准化示范推广体系，促进各领域高质量发展。 

　　34.跟踪新技术、新业态发展，推动标准化工作创新。各市、各成员单位要积极推进区块链、物联网、新型云计算、大数据、5G、人工智能等新技术标准应用，重点选择数字经济、智慧城市、智慧旅游等领域，结合本地区本行业实际开展新技术、新业态标准化活动，创新标准化工作领域。 

　　35.加强公共卫生安全标准化工作。积极开展疫情防控标准研究，出口产品因疫情受阻预警和应对研究，总结新型冠状病毒疫情防控经验，探索建立疫情防控标准体系。鼓励企业、科研机构开展生物制品、先进医疗装备、卫生防疫用品、生物基材料等生物技术应用领域应用标准的研制。